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政协门头沟区第十届委员会工作陈述-在政协十届二次会议上

来源:门头沟区政协站点分类(mtgzx) 作者:门头沟政协信息治理员 时间:2018-02-02 【字体:

政协门头沟区第十届委员会常务委员会工作陈述

——201819日在政协门头沟区第十届委员会第二次会议上

各位委员:

我受政协门头沟区第十届委员会常务委员会委托,向大会陈述工作,请予审议。

一、2017年工作回顾

2017年是十届政协的届首之年。一年来,在中共门头沟区委的坚强领导、北京市政协的关怀指导、门头沟区政府及社会各界的大力撑持下,区政协认真学习贯彻中共中心、中共北京市委、中共门头沟区委决策部署,紧紧团结依靠各界委员,围绕中心、办事大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政本能机能,为加快建设宜居宜业宜游现代化生态新区作出了积极贡献。

一年来,区政协结合届首之年新形势、新特点,着力夯实履职的思想、工作、制度基础。一是毫不摆荡坚持2020欧冠赛程图_2020欧冠赛程时间表共产党的领导,确保政协工作准确的政治标的目的。把迎接中共十九大、深入学习宣传贯彻中共十九大精神作为贯穿全年的重大政治任务。中共十九大召开前,与全区一道做好迎接中共十九大的各项工作,举办委员培训班、常委读书班、委员读书班,组织委员和机关干部参不雅观“砥砺奋进的五年”大型成就展,深入学习中共中心大政方针,巩固团结奋斗的共同思想政治基础,营造良好的政治氛围。中共十九大召开后,迅速掀起人民政协学习宣传贯彻十九大精神的热潮,发出认真学习宣传贯彻十九大精神的通知,听取十九大代表、中共门头沟区委书记的专题辅导陈述,召开专题党组会议、常委会议、各界委员学习座谈会议等,着力在学懂弄通做实上下功夫,安稳树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,果断拥护以习近平同志为核心的新一届中心领导集体,自觉维护以习近平同志为核心的中共中心权威和集中统一领导,自觉以习近平新时代2020欧冠赛程图_2020欧冠赛程时间表特色社会主义思想武装头脑、指导实践、鞭策工作。二是加强联合调研,提升政协履本能机能力。把联合调研作为提升履职程度的切入点,组成由专委会、民主党派、人民团体、政协智库专家和委员共同参与的调研组,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法。全年共开展基层调研座谈60余次,形成调研陈述8篇、《协商意见》7篇,编纂政协信息49351篇。三是加强制度建设,完善政协工作机制。依据政协章程,结合履职实践,制订或修订23项政协工作规章制度,完善了覆盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系,推进履行本能机能的制度化、规范化、程序化。

一年来,区政协坚持党和政府工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里;人民群众期盼什么,政协工作就关注什么,自觉融入成长、办事成长、办事人民,主要从以下五方面履职尽责。

(一)务实开展政治协商

阐扬政协作为协商民主主要渠道和专门协商机构作用,以落

实中共门头沟区委制订的2017年政协协商工作计划为重点,丰富协商形式,加大协商密度,增强协商成效,全力助推区域经济社会成长。

提高站位,建言全局性工作。政协全体会议围绕政府工作陈述、“十三五规划”落实情况开展广泛协商,在培育高精尖现代财富、提高城乡规划建设程度等方面提出建议50条,并以《协商意见》形式报送区委、区政府。围绕疏功能控人口提高宜居宜业宜游品质开展界别协商,在营造我区文化创意环境、提高苍生生活质量等方面提出建议。通过市政协反映的《关于在京西打造冬奥会景不雅观廊道的建议》《关于将北京浅山区建设提档升级为“北京湾生态带”建设的建议》《关于做好S1线开通前预备工作的建议》,均被市委、市政府、市政协的《北京信息》《昨日市情》《诤友》采用,市主管领导作出批示。

秉承新成长理念,关注生态文明建设。紧扣生态涵养这一全区首要任务,围绕打造“三位一体”生态园林景不雅观城市和海绵城市建设召开对口协商会,从城市建设系统性、提升公园品味和市民休闲体验品质等方面提出建议。召开关于推广和应用石墨烯电热膜新型取暖机治理雾霾的提案办理协商会,为实施清洁空气步履计划提供技术参考。围绕整体打造特色小镇开展对口协商,在激发特色小镇内生动力和成长活力、突出特色财富与多业态融合成长等方面提出建议,为高品质推进特色小镇和标致乡村建设出谋划策。

聚焦重点,助推开放型经济成长格局的构建。围绕引导社会成本有效参与PPP模式项目召开议政性常委会,在PPP模式治理体制机制建设、培训评估查核监管体系构建等方面形成10点协商共识,为政府制订深化投融资改革鞭策PPP合作办事实体经济的有关文件提供了主要参考。围绕促进中关村门头沟科技园创新创业成长开展专题协商,针对园区人文环境建设、投融资体制机制建设等方面提出15条建议,鞭策相关政策不竭完善。开展高端旅游文化项目落地有关问题对口协商,完善重点项目推进机制、加快打造本土旅游文化财富旗舰等方面提出7条建议,为鞭策旅游文化休闲财富成长献计出力。

不忘履职初心,牢记为民使命。针对全区商业办事业布局及成长开展专题协商,提出关于优化全区城市商业办事业布局方案,在进一步完善和细化商务成长规划实施方案、进一步加快商业“供给侧”布局性改革等方面提出17条建议。开展创建首都公共文化办事示范区对口协商,在拓展办事体系基础设施空间、打造文化特色活动品牌等方面提出13条建议。围绕推进聪明门头沟建设开展对口协商,在组织机制建设、聪明农业成长等方面提出19条建议。召开关于修改冬季供暖时间建议的提案办理协商会,让群众的愿望诉求、意见建议在人民政协这一协商平台上得到充实表达。

紧抓成长机遇,助力京西特色历史文化旅游休闲区建设。紧紧抓住北京长城文化带、西山永定河文化带建设契机,开展调研协商。参加市政协《北京长城文化带系列丛书》编纂工作,率先完成门头沟分册的编纂任务,形成《关于区域长城文化带资源状况的调研陈述》;编纂出版《门头沟文史》第26辑,汇编《京西渡口与桥梁》相关资料,进一步丰富了西山永定河文化史料。召开关于庇护北京西山地层剖面问题的提案办理协商会,参商部门达成了“珍惜主要的地质遗迹,应进行高水准庇护性开发操作”的高度共识

(二)扎实推进民主监督

认真贯彻落实中共中心办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》、中共北京市委办公厅印发的实施意见和北京市政协贯彻落实的实施办法,扎实推进政协民主监督工作。

深化民主监督熟悉。召开专题常委会,就新形势下政协民主监督工作开展专题培训,研究制订《关于加强和改进政协民主监督工作的实施办法》,对监督议题确定、监督方案制订、监督预备和监督形式等六个环节,作出更加具体的制度安排。区政协开展民主监督工作的做法和经验得到市政协调研组的充实必定,相关内容被市政协工作期刊《北京不雅察看》刊发。受邀在市政协第三十三次常委会上就有效阐扬会议监督在政协民主监督中的作用进行议政发言,倡导的主要不雅观点被市政协理论刊物《政协研究》、全国政协干部培训中心刊物《培训与交流》和全国性报刊《人民政协报》刊发。

突出民主监督重点。准确把握“围绕党和国家重大方针政策和主要决策部署的贯彻落实情况开展监督”这一着力点,按照开展监督有计划、有标题问题、有载体、有成效的要求,将低收入精准帮扶工作落实情况、“七五”普法工作落实情况作为监督议题首次列入政协年度协商工作计划,并决定在“十三五”期间持续开展民主监督;把重点工程推进、为民办实事落实、提案办理情况及党风廉政建设主体责任落实情况作为常委会例行监督内容;把医药分开综合改革、校园周边环境治理、食品安全等作为持续调研视察监督内容,组织政协各参加单位、广大委员以提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督,积极促进涉及人民群众切身利益问题的解决,全力助推区委、区政府决策部署落地奏效。

力求民主监督实效。准确把握“协助党和政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力”这一监督目的,坚持调研、协商、监督有机结合,围绕低收入精准帮扶工作落实情况,组织委员深入重点镇域进行实地调研,进村入户了解实际情况,针对落实中遍及存在的问题,形成《关于进一步做好我区精准帮扶工作的建议》大会发言;针对基层干部群众反映的“生态补偿政策不服衡、深山区生态财富成长不充实”等情况,向市政协报送了《决胜小康路上不能让深山区群众掉队》的社情民意信息。探索以民主监督小组形式对“七五”普法工作落实、为民办实事工程建设及民族宗教事务开展情况实施专项监督向区司法机关和政府有关行政执法部门保举35名特约监督员,对公正司法和依法行政情况开展特约监督。

(三)积极组织参政议政

阐扬人民政协人才荟萃、联系广泛、位置超脱的优势,不竭

完善丰富参政议政形式和内容,广泛调动政协各参加单位和广大委员履职积极性和主动性。

提案工作程度不竭提升。政协各参加单位和广大委员围绕区委、区政府中心工作和社会关注的热点、难点问题,提交提案145件。不竭强化提案委员会的基础功能,通过加强提案常识培训、完善提案工作机制、创新提案办理协商形式、加快提案工作信息化建设,鞭策了提案质量、提案办理质量和提案工作办事质量显著提升。

社情民意信息工作切实加强。对反映社情民意信息工作的组织体系、工作机制进行全新设计,通过多渠道带动广大委员及时了解、快速反映人民群众的利益诉求,社情民意信息质量不竭提高。《决胜小康路上不能让深山区群众掉队》《关于将北京浅山区建设提档升级为“北京湾生态带”建设的建议》《关于医药分开综合改革实施后碰到的问题及建议》《关于设立国家高新技术企业鼓励金的建议》等多篇社情民意信息,得到市区领导及相关部门关注,阐扬了社情民意信息“短平快”“直通车”作用。

视察考察活动务实有效。一年来 ,围绕全区疏解整治促提升专项步履、司法体制改革、医药分开综合改革、食品安全、重点工程建设、聪明城市建设、标致乡村建设等区委、区政府重点工作和人民群众遍及关心的热点问题,开展主席班子、常委、界别、委员视察考察活动50余次,提出意见建议200余条,为区委、区政府推进相关工作提供了参考。

(四)充实阐扬统一战线组织功能

紧紧把握团结民主两大主题,不竭扩大团结面,增进共识度,努力为全区经济社会成长添助力增合力。

密切联系深化合作。坚持走访联系制度,届首之年本着“沟通、了解、指导、办事”原则,走访各党派主委、团体负责人及所在单位,与专委会联系的界别委员广泛座谈,增强了政协组织的凝聚力。坚持党派协商会议、秘书长会议制度,就年度协商工作计划、工作安排等进行充实协商。注重引领政协各参加单位开展联合调研,重视党派、团体提案及大会发言,撑持各民主党派积极参加党派市委的“8+1”步履,广泛宣传政协各参加单位、广大委员送健康、送文化、送暖和等公益活动,努力做到以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以心相交结真情、以志相交共奋斗。

团结各方汇聚力量。开展“五一标语”发布69周年纪念活动,发出《风雨同舟砥砺前行》倡议,协助市政协在我区成功举办纪念“五一标语”春天长走活动,市政协、西城区、海淀区、丰台区、石景山区、房山区的政协领导、政协委员、机关干部及人民政协报的同志近500人参加活动,切身感受京西大地的成长变化。邀请“三胞亲属”参不雅观域内长城,组织政协委员、党派成员参加卢沟桥醒狮跑,与区文联共同举办“扬我军威共筑长城”纪念建军90周年暨抗战爆发80周年军地书画笔会,开展与兄弟政协工作交流、业务钻研等活动,努力为全区改革成长凝聚共识、凝聚聪明、凝聚力量。

(五)努力加强政协自身建设

届首之年,区政协把加强自身建设摆在突出位置,固本强基,

为开展政协工作提供了有力保障。

认真落实中共政协党组把标的目的、管大局、保落实政治责任,努力把党的主张转化为参加政协各党派团体和各族各界人士的思想政治共识。严格落实周全从严治党要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不竭提升政协机关党组织的战斗力、凝聚力。严格落实中共中心八项规定及实施细则精神,撑持区纪委区监委联合派驻纪检监察组开展工作,自觉接受监督。加强对政协委员中的中共党员的教育引领,在政协工作中阐扬先锋榜样作用。

构建政协履职工作格局。促进党派合作、阐扬专委会基础作用、突出界别特色、注重委员步队建设、加强政协机关建设,组成了门头沟区政协“五位一体”的工作格局。注重阐扬各民主党派作用,倡导开诚布公,强调求同存异,传承合作初心,筑牢了同心之基。充实阐扬专委会的基础作用,进一步完善了专委会联系界别、统筹界别活动等机制。进一步落实界别召集人制度,深入开展以“委员基层日”为载体的“五个一活动”,阐扬了界别联系群众的桥梁纽带作用。注重加强委员步队建设,搭建专题培训、委员沙龙、移动议政等学习交流平台,帮手委员在知学中明确职责;按照《履职工作简则》《履职量化记分办法(试行)》规定,运用信息化手段办事治理委员,引领委员在履职中明确要求。深化“五型机关”建设,开展“转变机关作风,提升群众满足度”主题活动,继续按照“提高尺度,追求卓越”的工作要求,着力在“能说、能写、能干”上下功夫,努力打造一支忠诚干净担当的机关干部步队,为办事政协工作高效运行提供有力的思想、组织、人才保障。

各位委员,过去一年的成就,是中共门头沟区委坚强领导、市政协关怀指导、区人大和区政府大力撑持的成果,是区政协各参加单位和各界委员团结合作、忠实履职的成果。在此,我代表政协常委会向为人民政协事业成长付出辛勤劳动、作出无私奉献的各位委员,向所有重视、关心和撑持政协工作的各级领导、各界人士,暗示崇高的敬意和衷心的感谢!

在必定成就的同时,我们也清醒地熟悉到,与新时代新要求和广大委员期望比拟,在准确把握新时代政协工作规律、阐扬人民政协统战组织功能、政协界别建设和委员步队建设等方面还存在不足,我们要高度重视,认真研究解决。

二、2018年主要工作

习近平总书记在中共十九大陈述中指出:“人民政协是具有2020欧冠赛程图_2020欧冠赛程时间表特色的制度安排,是社会主义协商民主的主要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和主要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性,加强委员步队建设。”这为新时代推进人民政协事业成长指明了前进标的目的。我们要牢记责任使命,认真履职,积极作为,全力抓好贯彻落实。

2018 年是贯彻中共十九大精神的开局之年,是决胜周全建成小康社会、实施“十三五”规划承先启后的要害一年。中共门头沟区委在20171227日召开的十二届五次全会上明确提出:面对党的十九大和市委、市政府一系列新部署新要求,我区承担的责任更重了,要求更高了。我们必需在办事首都城市战略定位、加强“四个中心”功能建设、提高“四个办事”程度中找准定位,必需在落实新版北京城市总体规划、持续强化生态涵养功能中找准定位,必需在坚持以人民为中心的成长思想、满足人民日益增长的美好生活需要、着力解决成长不服衡不充实的问题中找准定位,全力建设宜居宜业宜游现代化生态新区,打造幸福标致门头沟。这为区政协履行本能机能指明了标的目的。我们要自觉遵从办事全市、全区改革成长大局,做到谋划工作要在大局下思考,鞭策工作要在大局下步履,查验工作要用办事大局的实效来衡量,秉承创新、协调、绿色、开放、共享新成长理念,认真做好调研协商、团结统战各方面工作,广泛聚智聚力,积极献计献策,同心协力谋成长,程序一致干事业。

2018年区政协工作总体要求是:在中共门头沟区委的领导下,深入学习贯彻落实中共十九大精神,以习近平新时代2020欧冠赛程图_2020欧冠赛程时间表特色社会主义思想为指导,牢牢把握“党是领导一切的”这一根本政治原则,牢牢把握人民政协的性质定位,坚持团结民主两大主题,坚持围绕中心、办事大局,认真落实中共门头沟区委十二届五次全会决策部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政本能机能,为建设宜居宜业宜游现代化生态新区、打造幸福标致门头沟作出积极贡献。

(一)以思想建设为根本,更加自觉地坚定政治信念

用中共十九大精神武装头脑、指导实践、鞭策工作。把学习宣传贯彻中共十九大精神作为首要政治任务,通过政协学习陈述厅、委员读书班、政协移动议政平台等形式,组织政协各参加单位、各界委员在学懂弄通做实上下功夫,切实把思想和步履统一到中共十九大精神上来,把聪明和力量凝聚到中共十九大确定的目标任务上来。深入学习贯彻中共十九大和习近平总书记关于人民政协工作的主要指示精神,学习人民政协章程,准确把握人民政协性质定位,努力把学习的过程变成深入思考、完善思路的过程,变成增强本事、推进工作的过程,变成凝心聚力、团结奋斗的过程,以履职成果查验学习实效。

着力加强政治建设进一步提高政治素养人民政协是2020欧冠赛程图_2020欧冠赛程时间表共产党领导的主要政治机构,必需旗帜鲜明讲政治。要始终不渝坚持2020欧冠赛程图_2020欧冠赛程时间表共产党领导,努力把党的主张转化为参加政协各党派团体和各族各界人士的共识。人民政协作为社会主义协商民主的主要渠道和专门协商机构,协参议论是宽松的,协商氛围是民主的,但在事关道路、制度、旗帜、标的目的等根本问题上,立场不能含糊、原则不能摆荡。人民政协作为统一战线组织,必需把加强大团结大联合摆在更加突出位置,政协委员中的共产党员要安稳树立党的意识,严守政治纪律和政治规矩,切实阐扬好表率和带动作用,做合作共事、发扬民主的榜样,做勤政务实廉洁为民的榜样

(二)彰显政协工作独特优势,更加有力地办事成长大局

增强协商建言的针对性进一步提高协商质量。将协商民主贯穿履职全过程,按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求,以中共门头沟区委确定的2018年政协协商工作计划为重点,聚焦“四个中心”功能建设、“四个办事”程度的提升,围绕加快“首都西部重点生态保育及区域生态治理协作区、首都西部综合办事区、京西特色历史文化旅游休闲区三大功能建设,推进“科技创新、生态涵养、文化旅游”三大融合,打好“棚户区改造、低收入精准帮扶、污染防治”三大攻坚战,组织开展广泛的协商议政,深入基层扎实调研,增强协商建言深度,为全区经济社会健康成长提出真知灼见。

深化民主监督进一步鞭策重大决策部署落地生根。紧紧抓住协商式监督特点,聚焦区委、区政府重大决策部署的落实,涉及群众切身利益问题的解决,国家机关及工作人员的作风建设等,依法依章通过调研视察发现问题,围绕履责不力提出批评,针对存在不足督促改进,特殊是对低收入精准帮扶工作、推进“放管服”改革优化营商环境工作、“七五”普法工作的落实情况及重大民生工程推进情况开展民主监督,做到在参与中撑持、在撑持中办事、在办事中监督。

把履职为民贯穿政协工作全领域、全方位、全过程。紧密结合人民群众对“便当性、宜居性、多样性、公正性”美好生活的需要,围绕实现中共十九大提出的“七有”要求,紧扣统筹城乡文化、体育、教育、医疗、卫生、养老等公共办事体系建设,城乡道路、交通、水、电、气、热基础设施完善及标致乡村建设等关系群众切身利益的问题,通过协商议政、政协提案、反映社情民意信息等履职形式献计出力。持续开展“委员基层日”活动,深入界别群众和基层群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,让人民群众感到政协委员就在身边,人民政协离本身很近。

(三)以团结民主为主题,更加主动地汇聚成长合力

唱响团结民主主旋律。充实阐扬人民政协作为统一战线组织功能,广泛团结民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士,坚持有序政治参与,广开言路,博采众谋,努力追求最大公约数。主动协助区委、区政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结工作,努力画出最大同心圆。

汇聚改革成长正能量。紧紧抓住长城文化带和西山永定河文化带建设契机,深入挖掘我区文化内涵,讲好门头沟故事,厚植文化自信。围绕非首都功能的疏解与城区优质资源的承接等实际问题开展查询拜访研究,促进京津冀协同成长。在主要时间节点开展纪念活动,不竭探索创新团结联谊方式方法,广交深交伴侣,为全区改革成长汇聚正能量。

(四)以能力建设为抓手,更加周全地增强工作活力

深入研究政协工作。人民政协事业成长正处于一个大有作为的时期,要增强责任感、使命感,准确把握人民政协的性质定位、本能机能作用和主要原则,积极探索政协工作中的理论和实践问题。进一步加强和改进人民政协的民主监督工作,进一步拓展更好阐扬政协统战组织功能的有效途径,进一步增强专委会的基础作用,创新富有界别特色的履职方式,不竭拓宽知情明政渠道,加快政协工作信息化建设程序,进一步形成政协工作的生动实践。

进一步提升履本能机能力。以改革思维、创新理念、务实举措推进履本能机能力建设。提高政治把握能力,坚持把学习贯穿履职全过程,引领广大委员学以聚识、学以夯实共同思想基础。提高查询拜访研究能力,坚持不调研不协商、先调研后协商,引领广大委员紧紧围绕2018年政协协商工作计划、区委区政府中心任务,深入一线沉到基层,在阐发和集中各方面意见上下功夫,在求深求精上下功夫,努力提出有针对性、前瞻性、可操作性的意见建议。提高联系群众能力,坚持以人民为中心的思想,引领广大委员紧密联系和办事群众,阐扬好桥梁纽带作用。提高合作共事能力,坚持民主协商、平等议事的工作原则,营造既畅所欲言、畅所欲言,又理性有度、合法依章的良好协商氛围,不竭增进思想共识,加强合作共事。

进一步加强步队建设。深入贯彻落实中共十九大关于加强委员步队建设的要求,加强对委员履职的办事与治理,努力建设一支“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重操行”的委员步队。搭建政协学习陈述厅、委员沙龙等学习培训、履职交流平台,帮手委员拓宽视野、知情明政。坚持走访联系委员制度,积极引导委员进一步增强委员意识、责任意识。每名政协委员要自觉用宪法法律规范本身的言行,遵守政协章程和各项决议,遵守委员履职工作规则,准确处理本职工作和履行职责的关系,切实当好界别群众的代表、本职工作的榜样、政协履职的主体。进一步加强政协机关建设,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持之以恒强本质,驰而不息抓作风,努力打造一支政治坚定、作风优良的机关干部步队。

各位委员,新起点开启新航程,新时代赋予新使命!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中心周围,在中共门头沟区委的坚强领导下,以坚定的信念、为民的情怀、担当的品格、务实的作风,认真履职、携手奋进,为决胜周全建成小康社会、建设宜居宜业宜游现代化生态新区、打造幸福标致门头沟作出新的更大贡献


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